第 1 章 绪 论
教学提示:本章主要介绍工程建设市场,包括工程建设从业单位、工程项目建设程序、 工程建设市场主体、工程交易中心;中国工程招标投标的沿革,包括工程招标投标起源、 发展历程、现代工程◆招标投标制度的形成和发展;工程招标投标的基本问题,包括∴招标投标的概念、特征、职能、意义和作用、完善招标投标的环境和▓条件。
教学要求:通过本章教√学,要让学习者了解工程建设市场,重点是掌握现代工程招标投∑ 标制度的形成和发展,明确工程招标☆投标的基本问题。
工程招标投标是市▼场经济条件下的工程承发包行为。要了〖解和学习工程招标投标知识, 首先必须了解工程建设市场情况,没ω 有工程市场就不会有工程招投标。因此,在讲解工程 招投标知识之前,我们先介绍工程建设市场◎的相关知识。
1.1 工程建设市场
市场的出现是随着商品【交换的产生而产生并随着商品交换的发展而发展的。随着生产 力的发展,劳动产品有了剩余,商品交换◤便开始出现,市场也随之形成。集市就是在出现▆ 商人以后形成的最早的市场形态。随着社会分工的进一步扩大,出现了直接以交换为目的ㄨ 的商品生产,人们对市场的依赖程度日益增加,市场便逐渐繁荣起来。在当今社会,市场 已与人们的生活息息相关,成为人类经济活动的枢纽环节,可以说市¤场连接着从生产到消 费的全部过程。
按照社会主义市场经济理论来划分,市场有♀广义和狭义之分。广义市场包括无形市场 和有形市◥场。所谓无形市场,是指没有固定的交易场所,靠广告、中间商以及其他交∮易形 式,寻找货源或买主,沟通买㊣卖双方,促成交易。某些技术市场、房地产市场等,都是无 形市场。狭义的№市场是指有形市场,即商品交换的场所。在⊙这种市场上,商品价格是公开 标明的,买卖双方在固定的场所〗进行交易。百货商店、集市贸易等都属于此』类市场。
工程建设是指土木建筑工程,包括矿山、铁路、公路、隧道、桥梁、堤坝、电站、码 头、飞机场、运动场、厂房、剧院、旅馆、商店、学校和住宅等★工程。线路管道和设备安 装工程◣包括电力、通信线路、石油、燃气、给水、排水、供热等管道系统和各类机械设备、 装置的安装工程。建≡筑装修装饰工程等工程项目的新建、扩建和改建,是形成固定资产的〇 基本生产过程及与之相关的其他建▲设工程的总称。
工程建设市场也分为广▂义和狭义两种市场。广义的工程建设市场包括有形市场和无形 市场,包括与工@程建设有关的技术、租赁、劳务等各种要素市场,为工程建设提供专业服 务的中ξ 介组织体系,包括广告、通信、中介机构、经纪人等媒介沟通买卖双方,或通过招 投标等多种方式成交的各种交易♀活动,还包括建◆筑商品生产过程及流通过程中的经济联系 和经济关系。可以说,广义的工程建设市场是工程建设生产和交易关》系的总和。
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